第181章 休克疗法

    黄鹤年听了陈明宇话之后，点了点头，又问道：“明宇，那你觉得不同的地方在哪儿呢？”

    陈明宇没有任何谦虚，接着便说道：“我们和前苏联相比，一个最大的不同就是前苏联的政治局面非常混乱，领导阶层定力不够，被西方国家和平演变，而利益阶层的思想又不统一，很多政策都不是以国家的利益为主，而是以某些人的利益为主。而咱们国家当前的政治形态非常稳定，西方国家想要对咱们国家进行和平演变简直是痴人说梦，全国人民上下一心，咱们现在所缺乏的，只是一条适合咱们国家特色的改革发展道路罢了。所以说，咱们国家当前的局面，要比前苏联当时的情况好太多太多！”

    “另外，在前苏联解体之后，作为前苏共的反对派，俄罗斯总统叶利钦认为，20世纪50年代以来的改革，零打碎敲、修修补补，白白断送了苏联的前程。痛定思痛，俄罗斯要避免重蹈覆辙，重振大国雄风，不能再做小脚老太太，应该大刀阔斧，进行深刻变革。在这种情况下，叶利钦重用年仅35岁的盖达尔，提拔其为政府总理。盖达尔炮制了一套激进的经济改革方案，推行‘休克疗法’，在杰弗里·萨克斯的点拨下，想要复制杰弗里·萨克斯在玻利维亚取得的辉煌成果。但是，盖达尔所忽略的是，俄罗斯并不是玻利维亚，每个国家都有每个国家的特殊情况，在玻利维亚取得的成功并不能完全的复制到俄罗斯来。叶利钦太过迷信国外的成熟经验，也没有考虑到自己本国的实际情况，改革的失败也就是可想而知了！然后再看咱们国家呢？早在1982年9月，党的十二大上，主席就提出了要走‘中国特色的社会主义道路，要把马克思列宁主义同中国实际相结合’，这种思想基础，就是我们跟前苏联最大的不同！”

    陶学伟对俄罗斯的经济改革情况非常了解，而且这还是他所研究的一个重要课题，接着说道：“明宇说的没错，俄罗斯当初采用‘休克疗法’的时候，全世界都非常震惊，咱们国内更是非常关注！休克疗法的重头戏，第一步棋就是放开物价，这跟咱们国家在88年进行的‘物价闯关’是非常相似的！只不过，俄罗斯的做法更加激进，这也导致俄罗斯在放开物价之后，虽然意识到了错误，但却连改正的机会都没有了。”

    “去年的元旦刚过，俄罗斯政府就规定，从1992年1月2日起，放开90%的消费品价格和80%的生产资料价格。与此同时，取消对收入增长的限制，公职人员工资提高90%，退休人员补助金提高到每月900卢布，家庭补助、失业救济金也随之水涨船高。物价放开的头三个月，似乎立竿见影，收效明显。购物长队不见了，货架上的商品琳琅满目，习惯了凭票供应排长队的俄罗斯人，仿佛看到了改革带来的实惠。可没过多久，物价像断了线的风筝扶摇直上，到了4月份，消费品价格比1991年12月上涨65倍。政府原想通过国营商店平抑物价，不料黑市商贩与国营商店职工沆瀣一气，将商品转手倒卖，牟取暴利，政府的如意算盘落了空，市场秩序乱成一锅粥。由于燃料、原料价格过早放开，企业生产成本骤增，到6月份，工业品批发价格上涨14倍，如此高价令买家望而生畏，消费市场持续低迷，需求不旺反过来抑制了供给，企业纷纷压缩生产，市场供求进入了死循环。”

    “休克疗法的第二步棋，财政、货币‘双紧’政策与物价改革几乎同步出台。财政紧缩主要是开源节流、增收节支。税收优惠统统取消，所有商品一律缴纳28%的增值税，同时加征进口商品消费税。与增收措施配套，政府削减了公共投资、军费和办公费用，将预算外基金纳入联邦预算，限制地方政府用银行贷款弥补赤字。紧缩的货币政策，包括提高央行贷款利率，建立存款准备金制，实行贷款限额管理，以此控制货币流量，从源头上抑制通货膨胀。可是，这一次政府再次失算。由于税负过重，企业生产进一步萎缩，失业人数激增，政府不得不加大救济补贴和直接投资，财政赤字不降反升。紧缩信贷造成企业流动资金严重短缺，企业间相互拖欠，三角债日益严重。”

    “休克疗法的第三步棋是大规模推行私有化。盖达尔认为，改革之所以险象环生，危机重重，主要在于国有企业不是市场主体，竞争机制不起作用，价格改革如同沙中建塔，一遇到风吹草动，便会轰然倒塌。为了加快私有化进程，政府最初采取的办法是无偿赠送。经有关专家评估，俄罗斯的国有财产总值的1/3约为1.5万亿卢布，刚好人口是1.5亿，以前财产是大家的，现在分到个人，也要童叟无欺，人人有份。于是每个俄罗斯人领到一张1万卢布的私有化证券，可以凭证自由购股。可是，到私有化正式启动，已是1992年10月，时过境迁，此时的1万卢布，只够买一双高档皮鞋。因此这个措施使大批国有企业落入特权阶层和暴发户手中，他们最关心的不是企业的长远发展，而是尽快转手盈利，职工既领不到股息，又无权参与决策，做一天和尚撞一天钟，生产经营无人过问，企业效益每况愈下。1992年12月，盖达尔政府解散。”

    作为一个对前苏联问题同样有着深刻研究的专家，黄鹤年在听了陈明宇和陶学伟的大骗论述之后，也不禁有些“技痒”，接着陶学伟的话说道：“休克疗法的失败使俄罗斯GDP几乎减少了一半，截止去年年底，俄罗斯的GDP总量只有美国的1/10。休克疗法照抄照搬别人的做法，完全背离了俄罗斯的国情，失败是必然的。这可以说是俄罗斯民主派改革家们在俄罗斯经济转轨过程中所犯的最本质的错误。所以，我们国家在进行国有企业改革的时候，必须要认真的研究俄罗斯的错误，汲取经验，绝对不能走俄罗斯所走过的老路。”

    陶学伟突然笑了起来。

    黄鹤年好奇的问道：“学伟，你笑什么呢？难道我说的不对吗？”

    陶学伟说道：“黄主任，你可别误会，我可没有这个意思。只是，我觉得咱们三个坐在这儿一边喝酒一边纵论国家大事，很有一种指点江山、激扬文字的感觉啊！”

    黄鹤年也笑了起来，道：“咱们三个的级别虽然低了点，但是国家兴亡，匹夫有责！旧社会的士大夫尚且知道这个道理，咱们就更加不能落后了。况且，咱们也不是闲着无事在这儿白费口舌，咱们今天的交流可是非常有意义的！尤其是明宇刚才提出的几个观点，我觉得是非常好的！咱们三个以后要随时聚一聚，说说自己的想法和建议。另外，学伟，这段时间就主要辛苦辛苦你，把这篇论文写出来。到时候，咱们把这篇论文放入内参，一旦有高级领导人看到，并且得到了他的肯定，或许就会对咱们国家的国企改革和社会发展道路提供很多有益的意见，这可是利国利民的好事啊！”

    陶学伟道：“说得没错！你们放心吧，我一定做好撰写的工作，但是在内容上，可就主要靠你们两位多提意见了！”

    黄鹤年呵呵笑道：“你这个学伟，还谦虚的很嘛！”

    几个人高兴的聊着天，突然房间的门被人敲响了，黄鹤年朗声叫道：“进来！”

    紧接着，房间的门被推开，两个中年男子拿着酒走了进来。

    看到进来的人之后，陈明宇一惊，马上站了起来！因为其中那个穿着黑色夹克服的男子，留着小平头的男子正是他们华阳的县长周志东！另外一个胖乎乎的人是谁，陈明宇不认识，但既然是跟周志东一块过来的，想来肯定也是官场中人！

    “黄主任，我们过来给你敬酒了！”周志东笑呵呵的说道。

    “黄主任，前几天咱们一块吃饭的时候，你嗓子有点问题，不能喝酒，我也错过了跟你喝一杯的机会，今天你可不能推脱了吧？”那个胖乎乎的人也笑道。

    黄鹤年笑道：“今天没问题！不过，志东，季泉，你们两个怎么知道我在这儿喝酒呢？”

    周志东笑道：“刚才我出去了一趟，回来的路上看到了你的背影，本想叫你呢，但是你已经进了房间了。所以我回去叫上了季泉，我们就一块给你敬酒来了。”

    黄鹤年道：“我刚才去了一趟洗手间，没想到被你给看见了，看来咱们今天这杯酒是必须要喝了，哈哈……”

    陈明宇这时候终于有时间对周志东说道：“你好，周县长！”然后又对那个胖乎乎的微笑致意了一下。

    从黄鹤年刚才对这个胖乎乎的人的称呼中，陈明宇大约能猜出来，这个人应该是通县的县长欧季泉。当然，陈明宇对此也不敢完全确定，所以在没有被正式介绍之前，陈明宇便没有贸然的称呼他。

    另外，对于周志东和欧季泉都专门来给黄鹤年敬酒这件事，陈明宇也有一些惊讶。

    因为按照级别来说，黄鹤年作为市政府研究室副主任，只是一名副处级干部罢了。而周志东和欧季泉都是县长，实权在握，而且他们都是正处级的干部，级别上也要比黄鹤年高一级。

    虽说现在国家非常重视意识形态领域的研究，研究室的地位也因此比较高，但毕竟研究室只是作为市领导的一个智囊团而存在，并没有多少实权。论他们三人在华阳县的官场地位，至少从表面上来看，黄鹤年是比不上周志东和欧季泉两人的。

    当然，官场中的事，自然不能完全以表面的级别来论大小，比如市委书记的秘书，一般也就是正科级干部罢了，但却经常被人私下里称为“二号首长”，不但各区县的党政一把手见到他会非常尊敬，甚至连其他的市委常委对其也不敢小觑！

    不过，如果周志东他们面对面碰见了黄鹤年而专门过来敬他酒也很正常，但是在黄鹤年根本就没有跟他们打照面的情况下，周志东只是看见了黄鹤年的一个背影，就拉上了欧季泉来给黄鹤年敬酒，这种对黄鹤年的尊敬，似乎是有些太高了。

    这难道是因为黄鹤年的身后站着常务副市长郭远城的缘故吗？

    想到这一点，陈明宇不禁感觉有些玩味。